Баварська виконавча влада – складна, але добре організована система, яка забезпечує управління однієї з найрозвиненіших федеральних земель Німеччини. Вона поєднує у собі традиції багатовікової держави та сучасні демократичні механізми. У цій статті ми розповімо про те, як влаштована виконавча влада у регіоні. Далі на munichyes..
Історія Конституції Баварії
Королівство Баварія було однією з перших німецьких земель, у якій з’явилася конституція. Це відбулося ще у 1808 році. Ця конституція запровадила представницький орган, незалежний від німецької держави. 8 грудня 1946 року Конституцію Вільної Держави Баварії було оновлено.
Баварська Конституція була прийнята раніше за Основний Закон Федеративної Республіки Німеччини, тому протягом кількох років вона не тільки регулювала структуру держави, а й враховувала всі сфери, які раніше регулювалися Імперською Конституцією. Зі створенням Основного Закону Баварська Конституція втратила таке велике значення, адже багато положень Баварської Конституції були представлені також в Основному Законі. Крім цього, федеральний закон має перевагу над земельним законом.
Протягом перших 22 років конституція залишалася незмінною. Далі було лише кілька важливих поправок: зниження віку голосування, запровадження мети захисту природного середовища, запровадження муніципальних референдумів.
Як розділена влада
У Баварії діє принцип розподілу влади. Суверенітет належить народу, який представлений у законодавчій гілці влади Баварським державним парламентом – Ландтагом. Виконавчу владу здійснює Баварський державний уряд. Судова влада належить незалежним судам Конституційному суду Баварії.
Виконавча влада: міністр-президент
Баварський державний уряд – найвищий орган виконавчої влади Баварії. Уряд складається з міністр-президента та 17 державних міністрів та державних секретарів. Чинний міністр-президент – Маркус Зедер.
Посада баварського міністра-президента була заснована ще у 1919 році. Посада існувала навіть за часів нацистської епохи, попри повний переворот конституційного ладу. Так нацисти натякали на безперервність баварської державності, яка насправді була значною мірою передана Рейху. У 1945 році США, як окупаційна держава у Баварії, призначила також нового міністра-президента, а Конституція 1946 року значно посилила владу міністра-президента.
Міністра-президента обирає Баварський державний парламент шляхом таємного голосування. Будь-який баварський громадянин, який досяг 40-річного віку, має право голосу та має право бути обраним. Міністр-президент не може бути усунений парламентом, але конституція передбачає відставку, якщо довірчі відносини з парламентом більше не можливі. Також є функція оголошення імпічменту у Конституційному суді Баварії.
Міністр-президент керує справами уряду Баварії. Він може призначати та звільняти свого заступника та членів уряду, доручати їм завдання. Також він має право приймати політичні рішення та представляє Баварію за кордоном. Міністр-президент повністю несе відповідальність перед парламентом землі за свої дії. У деяких випадках він навіть може скористатися правом помилування.
Ще один важливий орган – це Баварська державна канцелярія. Це вищий державний орган влади, створений у Мюнхені, який підтримує міністра-президента та уряд землі у виконанні обов’язків.
Баварський державний уряд
Баварський державний уряд включає міністерства: міністерство внутрішніх справ, міністерство фінансів, міністерство економіки, міністерство науки та мистецтва, міністерство у справах сім’ї тощо.
Кожен міністр відповідає за конкретний напрям та реалізує федеральні та земельні закони на території Баварії. Важливо, що уряд працює колегіально, тобто найважливіші рішення ухвалюються на засіданнях кабінету.
Баварський уряд відомий своєю стабільністю. Протягом багатьох десятиліть провідну роль у ньому відіграє партія Християнсько-соціальний союз. Це забезпечує певну послідовність політичних процесів.
Завдяки поєднанню сильної виконавчої влади та широкої автономії, Баварія зберігає статус однієї з найбагатших і найвпливовіших федеральних земель Німеччини.